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听朱厚熜说了半天,朱元璋也反应过来朱厚熜的方法就是京察的变种,于是朱元璋说道:“你的意思是用类似京察的方法考核各个藩国?”
“正是如此!”
朱厚熜说道:“因为考核对象不同,具体的考核内容也需要改变,在我看来对于藩国来说考核最主要的内容有以下三条:生育、藩国稳定、国朝贡献。”
“我们先说生育这一条,仅仅针对与宗室,给宗室定下一个标准,生育人数越多这一条的评价越低,获得的年终奖励也越少。”
“或许前两代宗室由于俸禄高不在乎,但是越往后传的宗室由于朝廷供养有限,在满足传宗接代的前提下会自地控制子嗣人数。”
“而整个藩国的年终奖励又与整个藩国生育情况相挂钩,这样一来即使是亲王、郡王也必须考虑整个藩国的总体利益,以此来控制藩国人数。”
“而‘藩国稳定’则是考量藩国属地老百姓的生活是否安稳富足,是否出现叛乱。”
朱元璋这时插嘴道:“等一下,厚熜。人都有喜恶,若是按照你这种方法去做,虽然藩国宗室的总人数控制住了,但内部依然可能出现受宠的宗室多分赏赐,不受宠的少分赏赐的情况。”
一旁的朱标也补充道:“这样一来,那些活不下去的宗室依旧会有侵占百姓田地、强取豪夺之举。”
朱厚熜笑了笑说道:“这一点我也想到了,所以刚才说的是对于藩国的整体考核,具体到宗室成员层面则根据忠君、孝悌、爱民、功业四个方面进行考核。”
“对于宗室成员而言,‘忠君’、‘孝悌’这两项考核是最最基本的,并且作为宗室也理应为万民做出表率。”
“‘爱民’则是考核宗室成员有无修桥铺路、荒年施粥的善举、是否宽宥待民。”
“而‘功业’则包含整理医书、明农具、机关制造等等一切有利于大明的行为。”
“为了尽可能地保证考核的公平,在对宗室成员进行考核评价之时,采取自评和互评相结合的方式。
自评很好理解我就不多说了,而互评则是通过将各个藩国分成数组,每组交叉互评。
互评之时由同组的上级宗室、平级宗室分别对其进行评价。”
“如此综合多方评价才更有参考价值,也尽可能地避免了个人喜恶对于宗室成员评价的影响。
最终由宗人府核定藩国内的宗室成员考核排名,以此为标准分整个藩国的和个人的年终奖励。”
朱元璋思索了片刻后,拍了一下大腿笑道:“好好好,这样一来既控制了朝廷花在供养宗室上的整体开销,也能够挥诸藩的作用。”
一旁的朱标也称赞道:“并且赏赐包的存在更是转移了矛盾,即使各个藩国以及宗室成员赏赐获得的少了,心生怨念也不会把矛头指向朝廷。”
朱元璋看了一眼朱厚熜说道:“你小子一肚子坏水!”
朱厚熜笑着说道:“非也,此乃阳谋!”
朱标这时问道:“‘生育’、‘稳定’这两条我懂了,那么藩国的考核标准中提到的‘国朝贡献’具体指什么呢?”
朱厚熜说道:“举个例子,太祖爷将燕王、宁王分封在长城一带,就是为了抗击北元,这就是藩国对于朝廷的贡献,可在‘国朝贡献’这一项考核中获得更高的评价。”
“当然,除了镇守国土能够在‘国朝贡献’一项上获得更高评价外,开疆扩土同样是非常重要的‘国朝贡献’。”
闻言,朱元璋眉头一皱说道:“我大明富有四海、地大物博,周围小国资源贫瘠不堪教化。贸然开战只会增加朝廷的负担,如此来一得不偿失,不妥、不妥。”
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