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第87章 皇权和文官的矛盾（第1页）

神圣泰拉，高领主议会

帝国由超过一百万个可居住星球和无数功能性星球组成，其规模之大，像是有几十个行星及上面数十亿居民被毁灭这种事情，政务部门根本懒得搭理。

在无数外星种族和叛国势力的持续威胁和攻击下，帝国的疆界长期被一场星际持久战不断吞吐。帝国的日常统治权属于神圣泰拉的高领主们，这群“老年痴呆”（实则人精中的人精）基本上不关心任何人或任何事，甚至有一半的时间不知道自己在干嘛。

人类帝国高领主（HighLordsofTerra）是统治人类帝国的最高权力机构，位于帝国的心脏，神圣泰拉上。这一机构由帝国最有权势的个人组成，他们代表不同的强大组织，负责维护帝国的运转、统筹星际战争、管理行政事务，以及与其他强权（如机械教）协调。在名义上，他们为帝皇的代理人，直接服务于神皇的意志，尽管神皇已经“君主离线”在黄金王座上长达万年。

高领主议会，通常由12位高领主组成，但具体人数有时可能会波动，甚至可能出现一些重要成员轮替的情况。这些领主来自帝国内最有影响力的机构和组织，包括军事、宗教、司法、经济等方面。

其中包含九大常任席位，和三个非常任席位。

「内务部总长（TheMasteroftheAdeptusAdministratum）」

「国教教宗（TheEcclesiarchoftheAdeptusMinistorum）」

「锻造将军（TheFabricator-GeneraloftheAdeptusMechanicus）」

「法务部部长（TheGrandProvostMarshaloftheAdeptusArbites）」

「领航员大使（ThePaternovalEnvoyoftheNAvigators）」

「星炬院主持（TheMasteroftheAstronomican）」

「刺客庭大导师（TheGrandMasteroftheOfficioAssassinorum）」

「星语庭住持（TheMasteroftheAdeptusAstraTelepathica）」

「审判庭代表（TheRepresentativeoftheInquisition）」

三个非常任席位，从各帝国派系中权势滔天的领导人选出:

「太阳统帅（LordCommanderoftheSegmentumSolar）」

「星界军总指挥（LordCommanderMilitantoftheAstraMilitarum）」

「帝国高阶海军上将（LordHighAdmiraloftheImperialNAvy）」

「国教泰拉教会主教（Cardinal（s）oftheHolySynodofTerra）」

「战斗修女圣徒总园长（AbbessSanctorumoftheAdeptaSororitas）」

「禁军统领（Captain-GeneraloftheAdeptusCustodes）」

「帝国档案大臣（ChancelloroftheEstateImperium）」

「宪章船长发言人（SpeakerfortheChartistCaptains）」

高领主议会虽然名义上是执行神皇的意志，但实际上拥有无上的权力，他们的决策对帝国的每一个层面都有极大的影响。

议会负责制定帝国的政策，特别是在应对混沌、异族和内部叛乱等重大威胁时，议会的决策可以决定整个人类帝国的未来。议会还负责任命重要的军事和政治职位，包括行星总督和战区指挥官等。

尽管高领主议会是帝国的最高权力机构，但其内部充满了政治阴谋、利益斗争和权力博弈。各个高领主代表不同的派系和组织，他们的利益往往相互冲突。

这导致议会内部的决策往往极其复杂，任何重大决策都需要经过漫长的谈判与妥协。机械教、教会、审判庭和帝国军队之间的关系尤其微妙，经常有因资源分配、战略方针等问题而爆发的矛盾。

虽然高领主们掌控着帝国的实际政务，但他们依然必须忠于神皇的意志。神皇虽然千年来一直沉寂在黄金王座上，但他的存在是帝国稳定的根基。

高领主议会的合法性来自于神皇的授权，任何背叛神皇的行为都会被视为异端，受到帝国审判庭和其他忠诚力量的严厉打击。

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但是，这一切都是建立在帝皇什么都做不了的情况下................

如果去看帝国的高领主议会的九大常任席位，通过观察就可以发现，他们几乎都是「文官集团」。

李峰发现现在人类帝国的行政体制，十分接近于明朝万历时期的情况，同时掺杂了樱花岛的“万世一系”。

万历皇帝是不想上班，但是人类帝皇是上不了班。帝国的权力几乎全部掌握在文官的手中，如果不是因为帝国的核心是信奉帝皇的帝国国教，恐怕这个帝国姓不姓“皇”都是问题了。

李峰得出了一个很好的结论，帝皇最讨厌的宗教和《圣言录》反而挽救了他的统治根基。换句话来说，叛徒之首的珞珈从某种意义上“曲线救国”了。

原本一切都是那么美好，这一万年，皇帝不上班，一切交给内阁的“阁老们”，帝国照样“马照跑，舞照跳”。但是，十几年前从来只是当透明人的帝国禁军，从皇宫内带出了一个命令和生产图纸。

「星链计划」

禁军元帅图拉真拿着计划书和图纸，走进了高领主议会，宣读了帝皇的圣旨。那便是命令他们，必须全力配合「星链计划」，以提升帝国的行政效率。

而那个计划书的传达落款，盖有帝皇的印章以及一个他们从未听过的官名和人名。

「SecretaryoftheImperialPalace：EmpressLi（帝国皇宫秘书长：安普瑞斯李）」

顿时危机感就弥漫在了整个高领主议会之中，一个不受他们控制和制约的权力从宫墙之内将手伸了出来。

随后就是这个秘书长要求高领主议会的重大事项，在得出结果后需要送往皇宫，获得帝皇本人和秘书长的“朱批”。

这个时候高领主们就感觉不对了，他们手中的权力开始被这位秘书长给夺取了。直到弗拉克斯战役，李峰上演“四渡弗水，一战封神”，他们知道了禁军和活圣人去找这个男人的原因。

「帝皇之友」

而在李峰回到泰拉空港时，虽然禁军清退了在场的闲杂人等，但是世界上没有不透风的墙。他们也是第一次看到了这个传说中的“秘书长”究竟为何许人也。

一个面容惊艳的红发女人，而更加恐怖的是...........那个“帝皇之友”的李峰，和这个女人明显有着说不清道不明的关系，而那个名字的落款就说明了一切。

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