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欧阳朔知道,这样的规定,还存在很多的漏洞,一些逃税漏税的缺口,还没有被堵上。比如,有那自作聪明的牧民,可能就会想着将自己的牲畜挂靠在领地的牧场,从而避开税收。但是现在财政司新建,人员不齐,不宜进行太过复杂的操作,否则反而会弄巧成拙。
等到赵有方问完,穆青丝这妮子站了起来,嬉笑地说道:“大哥,青儿也有问题要问哦。如果青儿将裁缝铺买下,那么之前规定的为每位村民缝制一套衣服的工作,还要不要继续呢?如果要继续,青儿该向谁索取报酬呢?”
“青儿的问题,同样问的很好。缝制衣服的工作,自然是要继续的。至于报酬的支付方式,有两种选择。一种是继续由领地提供布匹原料,裁缝铺只负责加工制作,领地支付裁缝铺一定的加工费用。另外一种,就是由裁缝铺自行采购布匹,领地向裁缝铺下单,按市场价格收购成衣。”
他接着说道:“这样的市场化合作方式,适用于各类私有化之后的商铺产业。当然,私有化之后,像箭只、皮甲这类违禁物品,就不能再随意制造,只能由领地直接控制的武器作坊生产。”
一场关于税收的讨论,持续了将近一个半小时。在这期间,各行业各的代表们,针对各自领域的问题,纷纷发问。针对这些问题,欧阳朔一一解答。
坐在一旁的崔映柚,感觉压力山大。设身处地地想想,很多的问题,她都不知道该如何回答。这个时候,她也只能做个乖宝宝,将欧阳朔的答案一一记录下来。她准备下来之后,将这些答案整理润色一下,写成财政司的工作准则。否则的话,她还真不知道要怎么开展工作。
解决完钱庄和税收的问题,剩下的四件事情就要简单很多。欧阳朔也难得地偷了一下懒,直接说道:“关于制定工资水平和物价水平,就由行政署全权负责。制定好详细的方案之后,报我审核即可。各类商铺的建设以及基本福利的发放,自然是由物资储备司全权负责,建设司配合。”
被点到名字的范仲淹、赵有方、赵得旺纷纷点头,示意明白。
欧阳朔接着说道:“最后,我们来讨论一下各处房产以及商铺的定价问题。根据领地的发展特点,在可以预见的未来,领地会出现多次大规模的规划调整。这就涉及到大量的房产,甚至商铺的拆迁。因此,在定价之前,我们有必要对这些不动产的产权,做一个硬性的规定。也就是说,村民购买的仅仅是不动产的使用权和收益权。至于不动产所属的土地,仍然归领地所有。”
“在领地需要的时候,不动产所有人,必须无条件地服从领地的安排,接受领地对房产或者商铺的拆除。作为补偿,领地将在新的地段,无条件地置换与之前同等规模的不动产。”
“因此,现阶段我们在评估房产或者商铺价格的时候,可以不用过多地考虑土地的使用成本。以初级裁缝铺为例,建造时消耗木材40单位,石材20单位,再加上消耗的劳动成本,就是所有的建造成本之和。市场上,一单位木材20铜币,一单位石材30铜币。因此,初级裁缝铺的材料成本就是1400铜币,劳动成本按行政署制定的工资水平定价。”
“我的意见是,房产价格按照建造成本的1.5倍定价,商铺价格按照建造成本的两倍定价。至于租金,就以1:200的租售比来定价,也就是说月租金按房屋总价的两百分之一定价。”
欧阳朔刚一说完,青儿就在一旁嘀咕:“哥哥好黑心哦,竟然要收人家两倍的价钱。”
欧阳朔瞪了她一样,还是解释道:“大家可能会奇怪,为什么不按照建造成本定价?一则,我们要尊重市场规律。如果不攫取一定的利润,容易扰乱市场。二则,也是为了维持供给平衡。如果按照建造成本定价,就有可能造成价格过低而购买者众多的情况。”
“比如说,一座居民小院本来可以居住二十人,如果价格过低,一户三口之家都有能力单独购买的话,那么就会出现领地住房紧张的情况。提到居民小院,我还想到一个问题。私有化之后,村民对居住条件的要求必将极大地提高。因此,建设司要适应市场规律,灵活地调整居民小院的规模和数量。更多地建设适合一户人间居住的小型院落。”
赵得旺立马起身说道:“明白!”
“民居和商铺定价以及后续销售的事情,就交给行政署负责。所得资金,转为领地财政收入,存入四海钱庄。”
至此,关于领地私有化的讨论就告一段落。接下来还需要各部门做很多具体的工作,无法一蹴而就。
第三十七章廉州学院
将范仲淹和崔映柚请到办公室,欧阳朔开口说道:“两位认为,现在领地最缺的是什么?”
范仲淹沉吟了一下,“我觉得最缺的是基层政务人才。要想维持各司署的有效运转,除了任命主官之外,还需要大量的基层办事员才行。”
欧阳朔赞许地点了点头,接着用眼光示意映柚,想听一听她的想法。
崔映柚想了想,说道:“我也赞同希文先生所言。另外,除了基层政务人才,我觉得我们还缺少懂税收财政之类的专业人才。说实话,刚刚设立的财政司,就连我这个主官,都是半个门外汉。”
“两位说的问题,都切中了要害。概括来讲,就是我们的官僚体系还很薄弱,犹如一颗光秃秃的老树,只有枝干,没有树叶。村落阶段,领地事务单一,各司主官还可以凭借个人能力维系部门运作。但是等到乡镇阶段,人才的短缺就会让我们抓襟见肘。”
“人才的培养是一个长期的过程,无法一蹴而就。因此,从现在开始,我们就非常的有必要开始制定领地的人才发展战略。前期我在私塾开办成人扫盲班,就是出于这样目的的一个尝试。”
欧阳朔深知,对邯郸六霸那样的大势力而言,人才问题并没有多么严重。他们就像三国时期的世家大族一般,本身就拥有非常雄厚的人才储备。无论是家族嫡系,还是围绕在他们身边的利益集团。只要将忠于他们的玩家安排到各自岗位,就能很快地建立起一套行之有效的官僚体系。
个人玩家要想和他们抗衡,几乎是一件不可能的事情。即使是像欧阳朔这样的重生者,也必须步步为营,才有那么一丝的胜算。
范仲淹点了点头,“主公所言极是。要培养人才,就要办好基础教育以及实施科举制度。后者还为时过早,因此,现阶段主要是以办好基础教育为主。领地现在只有一座私塾,提供的只是蒙学教育,远远无法满足需求。”
“没错,我的想法是在领地开办一所综合性学院,学院将开设初级班、中级班和高级班。初级班就是之前的成人扫盲班,以读书识字为主。中级班专门培养两位之前提到的基础政务人才和基础专业人才。而高级班的培养对象,就是身负职位的各司署主官。”
范仲淹拍手叫好,“妙极!按照主公的想法,即能快速地培养人才,又可以形成人才培养梯队,我非常赞同。”
崔映柚则疑惑地说道:“大哥的想法是极好的。可是,我们到哪里去找这么强大的师资力量呢?领地现在只有范老夫子一人吧?”
欧阳朔神秘一笑,“远在天边,近在眼前。”
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