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第五十四章 跑题了李康的总结（第1页）

“元朝设立行御史台的同时，对于这个机构本身，也是做了限制的，及时肃政廉访司。

不仅如此，地方除了固定的监察机构以外，也同样设立奉使宣抚，这样一个流动的、临时的地方监察职务。”

“固定点是元朝自己的创新，流动点是对前代的继承，这两种监察形式各有利弊，互相作为补充，确保了地方监察机构能够起到应有的作用。

当然，相比而言，主要还是以行御史台和肃政廉访司为主。”

李鸿运说完，将元朝监察机构的示意图，也同样在群聊中。

只见皇帝高高在上，中央御史台对其负责！中央御史台下，管理着行御史台和肃政廉访司，行御史台对肃政廉访司又有着上下级的关系。（肃政廉访司虽然受行御史台的管辖，但是所行使的监察权利，并不低于行御史台。）

“还是没有理清行御史台和肃政廉访司的关系，直接说说他们各自的监察范围吧！”

大燕皇帝周峰在看完示意图之后，对于其详细的职权范围还是不理解。

“行御史台监察范围主要是行省、宣慰司、行枢密院、宣政院和肃政廉访司这些较大的机构，而肃政廉访司在行御史台的监察范围的基础上，还有路、州、县等各地大大小小官府机构。

这两者之间，前者是上级，但是后者对前者也有监督的职权，毕竟，肃政廉访司，是可以跨过行御史台，直接向御史台负责的！”

“监察力度如此大么？想来这元朝的腐败官员会少很多！”

卫国国君李康看着这样一整套的监察机构，颇为感慨说道。

“那就要让你失望了，在治理腐败上面，元世祖忽必烈还可以，但是越往后，这样一套监察机构，针对于腐败来说，作用已经不大！

元代后期的监察御史张养浩，针对当时的腐败混乱现象，谢了《时政书》给皇帝，在《元史》中是这样评价的：言皆切直，当国者不能容。

所以那個时候官场的腐败，可想而知！衰亡史就是腐败史，这也不是没有一定的道理。”

“这样都不能治理腐败么？”

大魏太子安逸有些不能接受，在他看来这样的一整套监察制度，已经比自己的大魏好得太多，但是即便是这样，还出现了腐败。

要是让李鸿运知道安逸的想法，绝对会跟他说：“还是太天真啊！现代制度这么健全，都还有老虎苍蝇一大堆，更何况你古代？在人治时代，还是洗洗睡吧！”

不过李鸿运还是自群里解释了一下：

“先在腐败成为朝堂问题的时候，那就证明这绝对不是个别现象，而是整个朝堂这个染缸，都已经出了问题！

这个时候想要治理腐败，中央还好说，就在皇帝的眼皮子底下，但是地方腐败的治理，也就意味着行御史台和肃政廉访司这两个地方监察机构，已经有问题，不能再用。

皇帝也只能派奉使宣抚来治理地方腐败，也就是中央派人到地方来治理，这样一来其实就跟改革是一样的道理，这样的一个治理腐败的大臣，和改革大臣的境遇差不多，最终所能起到的效果，不能说没有吧，但是也不会多！

再加上元朝，不到一百年时间，就换了十一个皇帝，想要治理腐败，这些皇帝们的在位时长，都有些不允许。毕竟治理腐败和改革一样，都是要有一个坚强后盾的。

再者有时候不治还能多活两年，治了……反而会加死亡。”

看到这里，皇帝们纷纷沉默了，前面说权利纷争还好，各个王朝之间的情况都不一样，但是说到腐败，这些皇帝们，可就不敢打包票！

“除此之外，监察机构和被检查机构之间本身就是有矛盾的，监察御史办好了事，但却遭到群臣排挤，这样的情形，你们应该也能够想到，若是再换上一个不靠谱的皇帝……”

李鸿运后面的话没说，但是群聊中的皇帝们都能领会其中的意思。

“治理腐败也是要看皇帝能力的！”

大翊皇帝刘信感慨说道。

“天下间没有完美的制度，行御史台能够监察行中书省那一刻，矛盾就已经诞生！

行省官员会联合起来针对行台官员，而行台官员也会因为个人恩怨而滥用监察权，这样的情景在元代十分常见，但一直未得到解决。

于是行台和行省，在政治上内耗加剧，二者共事时各执己见，很多政事也就悬而未决，堆积成山，这样一来，反而是影响了王朝的行政效率。”

在李鸿运说完之后，大魏太子安逸开口问道：

“就没有一个好的方法来治理这个问题么？”

“针对贪腐的话……我还真没有什么好的方法，这主要就看皇帝掌握的权势和打击贪腐的力度了！”

李鸿运摆了摆手，对此他也没有什么好主意，而且李鸿运聊检查制度的本意，也不是为了治理腐败的啊。

“虽然在治理腐败这一个问题上，这个监察制度虽然在后面，并没有挥出理想的作用，

这一套监察网络除了治贪外，对地方行省的财政、民政的监察力度也很大，虽然控制不了腐败，但是行御史台和肃正廉访司的存在，倒是元朝中央控制地方的一个好手段，也是防止地方变乱的一重要保障。

刚刚说了半天的腐败问题，而这才是这一套监察网络真正起到的作用，所以才说监察网络是维护中央集权的最后一块拼图。”

经过李鸿这么一说，群聊中的一众人突然现，之前的聊天不知不觉间，已经有些跑题了。

对啊！

不是在聊中央集权么？

怎么就扯到治理贪腐问题上了呢？

所以，千万不要被事物的表面现象所迷惑，说起监察机构就想到贪污，这是不对的！

卫国国君李康的脑袋也有些混乱了，之前维护中央集权的思路，被一个贪污的话题给搅得有些乱，翻看着聊天记录，梳理说道：

“先行省的权利很大，但是行省内部却各司其职，分权制衡；

其次，中央中书省有直辖区域，有着绝对的实力来压制地方行省；

第三，行省之间的天然屏障被人为的割裂，让单独的地方行省难以形成割据。

最后，御史台、行御史台和肃政廉访司，又让朝廷对地方的监督增强，从而对地方的控制也加强！”