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第十五章 弗兰克的复仇（第2页）

坎大哈的那次没有得到允许的行动目标，就是为了审讯击杀了一个名叫艾哈迈德的阿富汗警察。

罗林斯表面上的名义，是说这个警察和反抗军有关。

但实际上，其实是这个警察，撞破了一名为罗林斯工作的美军士兵运面粉的事情。

本来这件事情到这里就应该结束了。

但是随着去年国土安全局的成立，不知道怎么的，就开始调查这件事情了。

这其实也很正常。

国土安全局这个由美国二十多个职能整合而成的新情报机构的成立，它的对手可不仅仅是那些对美国有威胁的国家和势力。

同样还有cia这个过去美国对外最强大的情报机构。

因为国土安全局虽然带国土两个字，但事实上它是一个兼顾了本土和海外的全面性的情报机构。

它的职能，在很多方面是和cia、fbi是重叠的。

甚至可以说，国土安全局，就是cia和fbi的结合体。

权柄直接凌驾于这两个原有的部门之上。

对于头顶上多出这么一个爹，fbi还好。

因为自从胡佛这个fbi创始人死后，fbi的权柄一直在削弱。

而且国土安全局的建立，其实是基于fbi原有的一些部门上的。

甚至很多fbi的部门直接整体性的被剥离了出来，归入了国土安全局。

所以对于多了这么一个新的主管部门，fbi很容易就接受了。

但是cia不行。

cia从建立以来，就是美国所有情报部门当中，唯一一个完全独立的情报部门，不归属于任何政府部门管辖。

一定要说一个管辖部门的话，那也只能是白宫——这也是cia需要自己赚经费的原因，其它情报部门都背靠强势部门，国会批经费批的很爽快。

比如fbi，虽然权柄大不如前，但是背靠司法部，每年的预算虽然也并不是很多，但胜在稳定。

新成立的国土安全局更不得了，一年的预算达六百多亿（2o13年）。

而cia的经费呢？

全看在职的总统的心情。

总统的心情好，肯为cia争取，那么可能他在任期间cia的经费可能就会很高，可能多达上百亿。

如果总统对cia的感官差，那么他在任期间的经费可能就会被砍掉大部分，说不定只有几十亿。

但不管经费多还是少，独立部门的自主权肯定是要比有管辖的部门大的。

没人会喜欢自己头上有个大爹，尤其是突然冒出来的那种。

所以cia对于刚成立的国土安全局很不感冒。

虽然白宫要求cia要向国土安全局提供情报支持。

但是至今为止，cia也就只是提供了一些过期的或者没什么价值的情报。

真正有价值的情报，一份都没有。

对此风头正盛的国土安全局，自然也是不爽的。

所以也总是在正常履行自己的职责的同时，想要寻找机会找找cia的茬。

结果这一次，就查到了罗林斯这个cia高级行动主管的身上。

并且还拿到了一件关键性的证据——一份当时审问艾哈迈德的视频文件。

就连罗林斯这个当事人都不知道这个视频的存在。

但不得不说，作为惩罚者系列的重要反派，罗林斯是有点气运在身上的。

国土安全局因为由原来美国政府二十多个职能部门合并而来的。

虽然已经经过了比较严格的筛查。