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说着,他又拿出一份文件:“财务部那边把一些预算都做了出来,都督请过目,由于福建光复不久,各级州县正在逐步纳入军政斧管辖,税制方面的改革也在缓步进行中,加上建宁那边还没有拿下,所以整个账目都是估计,实际会有差距!”
陈敬云嗯了声后接过文件,仔细看了起来。虽然陈敬云不知职业会计对文件上的诸多账目看的有些头晕,但是最后的汇总表总是能看懂的,依照图标的数据,福建的省财政收入主要分为五大块,头一个是田赋,这个历来是财政的重要所得每年可得三百万元,第二项就是收入最多的盐政,每年约有四百万,第三项是厘金也有一百五十万,第四项是茶叶税,福建的茶叶经济以前可是福建的经济支柱,近些年虽然没落但是每年还可以得五十万左右,剩下的一些杂税零零碎碎加起来也有一百五十万左右。
这些加起来才一千零五十万元!以上数字并没有包括海关税,而福建一省的海关大约在七百多万元这样子,只是辛亥后海关都被外国人掌控,然后关余也都交给了中央政斧,和地方没有什么关系。
而同时期的江苏财政有多少呢?有八千万(全国为五点四亿元)!即便是辛亥后排除海关税两千五百万,还有五千五百万之巨;广东的收入不计算海关的话也有四千万之多。浙江也有三千万之多。
这么一对比起来就知道福建的经济到底有多差了,也就可以理解陈敬云为什么想破了脑袋都想扩军打出去,想要占据浙江和广东了。
以上数字都是省财政的公开数字,实际上被州县地方政斧已经贪官污吏截取的税收更多。只是一时半会的功夫谁也没有这个能力清理而已。
安华林继续道:“按照目前的福建一省财政预计收入是一千零伍拾万元,如果税制改革成功的话,预计税收将会上浮两成左右达到一千三百万左右!”
说到这里,安华林停顿了下后继续道:“不过目前的财政支出更大,军政斧以及各地方政斧衙门一年大约需要五百万的经费,福州兵工厂那边的经费也要一百八十万,至于军费目前尚没有统计!”
“政斧和兵工厂那边每年就要将近七百万,这么说留给军队的不过四五百万?”陈敬云有些不满,军队是他的依靠,没了军队他要这军政斧干什么用啊?
军队的开销可是很高的,按照清末满编一个镇计算,每年约花费两百五十万元。这还是和平时期,战争时期里发全响的话又得增加不少。福建现在有四旅四团,虽然由于都是旅团编制不比那些满编的北洋六镇花钱,但是也不少,单单是目前的部队每个月所需要的军费就高达六十万,一年就得七百万以上!而陈敬云还预计着扩编成为六个步兵旅,一个警卫团,一个炮兵团,四个守备团,这些加起来每年没有九百万根本就撑下下来,如果还是和现在这样进行战争的话,各种的战争费用更是天文数字。士兵的抚恤金,消耗的子弹炮弹军械等等都要钱。
而且陈敬云手里还没有能造炮造枪的兵工厂,以后要想把部队扩编的话,每年的外购军械外用至少也得准备三四百万。
这么一计算起来,福建的财政根本就支撑不了陈敬云这么庞大的建军计划。
“其实也不是没有办法,有一条财路做得好的每年所得至少千万以上!”安华林这么一说就是让陈敬云有了兴趣。连忙问道:“说,是什么方法!”
“烟土!”安华林道:“现在国内烟土市场极大,云贵那边每年种烟所得都是千万以上,我们福建虽然也有但是数量不多,如果推而广之的话不但农民收获颇丰,也可以收烟苗税千万以上!”
“鸦片?”烟土是什么陈敬云很清楚,那就是鸦片,他也清楚鸦片战争失败后清政斧无力阻止鸦片入境,干脆就在国内推广种植,以国烟抵制洋烟,避免大量白银外流。从财政角度而言这条政策是极其成功的,现在辛亥年的这个时候洋烟已经占据不了国内多少市场份额,基本上都被国内各省的土烟挤占了市场,避免了大量白银的外流,也让地方财政从中获取了丰厚的财政收入。
云南地区为什么在辛亥后数次参加反袁战争,滇军闻名于国内呢。靠就是‘云土’。
“这个嘛!”陈敬云虽然想要做一个军阀,甚至打算为了这个目标打算把福建的盐政、关余什么的都给抵押出去,而这样的行径在这年头已经是卖国的范围了。然而他的良心还有,鸦片这种东西就是害人害己啊!
“可是这东西!”陈敬云有些顾虑!
安华林则劝道:“鸦片之害人人皆知,然而为何国内还这么多人种,一则排挤洋烟,二则充实财政!都督三思啊!”
安华林说的没错,鸦片这东西现在是全国各地都在种,云南,陕西,贵州等地的烟土都是大大有名,就算福建不种鸦片,国内的其他鸦片也会流入福建,就算整个中国都不种了,那么印度鸦片商就会高兴的跳起来。至于禁烟,两次的鸦片战争已经说明了一个软弱的中国是禁不了烟的,历史上一直到建国后才彻底的禁掉鸦片。
而现在嘛,陈敬云沉思了许久后道:“种植烟土这事我自有计较,你先把烟馆的税收给我提高,就算我们不能禁烟,那就让福建内的烟贵起来,让普通百姓抽不起!然后严查走私,违者一律重处”
安华林对鸦片种植也是一窍不通,他只知道这玩意来钱,怎么实行这计划可不是他所能管的了,提高烟馆的税额也不是什么大事,自己就能办到!
等安华林走了后,陈敬云心里重重。沉思了许久后才叫吩咐陈彩道:“去把民政次长高先生叫来!”
很快,民政部次长高泽炎就过来了,这人年纪已经五十多,长的有些矮胖,不过在福州内却是素有名声的乡绅,不过今天陈敬云叫他来不管是因为其他,而是因为高泽炎的庞大产业里头就有鸦片商行!
“今天叫高先生过来,是有些事要问一问!”陈敬云让高泽炎坐下,上了茶后两人喝了起来。
高泽炎放下茶杯:“都督有事但请吩咐!”
“我听说福州里闽福商行是你开的!”闽福商行就是高泽炎名下的鸦片商行,除了进口洋烟做转口贸易外,主要业务还是收福建省内的土烟然后分散贩卖。只是闽土在国内向来不出名,加之产量不高,所以尽管在福州里名气还可以,但是在国内烟土行业里却是没什么名气的。
高泽炎此时听到陈敬云提到烟土,还以为陈敬云想要禁烟或者是勒索烟捐,当即就是脸色大变:“都督,这……”
半天后他才咬了咬牙:“属下的闽福商行虽然在福州里小友名气,不过由于贩卖的都是本土烟土,所得不多,不过现今财政困难,我愿意捐二十万以资军费!”
惊讶于这高泽炎有钱,二十万说给就给的同时,他更对鸦片行业的暴利有了直观的感触当即道:“既然高次长心怀政斧,我也不好推迟,这二十万我就收下了!不过!”
听到这个不过,高泽炎心中有些一提:莫非都督还不满足?
但是接待来他却听到陈敬云如此道:“今天叫你来呢不是为这事,而是想要问问你关于我们福建省内的鸦片问题,现在种植地有多少,产量如何!”
这个时候,高泽炎才放下心了,看样子都督不是想要禁烟,而是想要种烟。他的产业中鸦片虽然占据不了大头,但是对这个行业还是很清楚的,当即就是给陈敬云一一解释了起来:“现在我省内种植的烟苗不多,福建省内的鸦片市场多数都被西南和陕西山西等地的烟土占据着……”
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