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第34章革命11---保路运动
兴建铁路作为一种官方政策是在新政之前就确立的,对于文奇国的铁路建设起到了积极作用。自战争结束到文奇一百五十年,文奇王朝共建铁路67o2公里,占文奇国所修铁路将近4o%,而其中绝大部分是在新政时期建设而成。但主要依靠外资资助修筑的就长达4o29公里,但是作为回报,帝国政府不得不把铁路的管理权、用人权、稽核权、购料权拱手让给外国的借款公司,这就导致了文奇国利权的严重流失。
文奇一百五十七年文奇政府颁布了《大文奇国铁路法》,规定“无论平民、贵族“均可向“督抚衙门递呈请办铁路“,而且包括“干路或支路“,文奇本国的人投资5o万两以上实有成效者,朝廷还要“专折请旨给予优奖“。各省绅商随之掀起规模巨大的收回路权运动,这种行动在朝野上下产生了更大的共鸣。贺幽铁路于文奇一百年年承包给刘国玺德和公司建造,贺,和,南州三州绅士以刘国商人违反合同为由,要求收回贺幽铁路筑路权,转而自己修筑,此举得到宇文的鼎力支持,南州士绅王先钱纸从中周旋,终于以赔款675万刘元币为代价,赎回原先由刘国公司行的股票,废除了与刘商签订的建设铁路的合同。在这个成功案例的鼓舞下,锦州,韩城,北冥,赫尔等省收回路权的工作也先后付诸实施,在此后4年间,全国在15个省创设了18个大型铁路公司,其中17个是商办、官督商办或官商合办的。
商办铁路虽然资本匮乏,但是在国人的热情鼓舞之下,均设置了严格的受款规定,坚决拒绝外资、不招外股、不借外债,故而必须进行大量的民间融资。铁路建设费用极大,一时间又筹不到足够资金,于是政府不得不出面协助,一时“租股、派股“盛极全国各地。咨议局全体会议通过决议,后来又进一步提出拒款方案十项,其中包括对各房主以其两月房租收入购买股票,开设铁路彩票,不用外国技师以节省经费。并进而决定由各府县分担股额,各县从五万元到十万元不等。此外要求湖北全省教育会成员每人每月以薪俸的十分之一购股,由此合计可达四百二十余万元。他们进而估计,湖北各地的商会、军人会、及其他团体,均深受舆论刺激,分担股份不成问题,估计可达二千数百万元。但当时一些社会舆论也认识到,用一刀切的方法抵制外资对办铁路无益,“反以致国民经济之压迫,不若借外债,资以开利源,而助国民经济之达,巩固国家财政之基础之为优。“盛宣怀、梁启也持此种看法。商办铁路公司一方面是被资金短绌问题所困扰,另一方面又存在经营不善、贪污挪用、亏损严重的问题。铁路建设领域各自为政、各行其是蔚然成风,商办铁路公司的铁路建设就成了无全盘规划的“圈地运动“。
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