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第章（第1页）
脸上挂着两个大写“懵逼”的黄昏进来后见礼，他是真没料到，这才多久，怎么朱棣又要见自己，而且来时路上，狗太监的心腹好心暗示：陛下心情不好，小心着些。
香皂的贿赂还是有效果的。
朱棣也没免礼。
直视黄昏，问道：“你昨日说组建个类似司礼监的机构，深谙朕之初衷，你倒是说说看，这个机构如何组建，将具有何种功能。”
朱棣想放权。
但又不愿意放权过多，天子的瘾才刚上来，没过足。
黄昏恍然。
感情是因为内阁的事情啊。
这个不难。
轻声道：“大明疆域千万里，黎民兆亿，鸡鸭牛狗的州县事务琐碎无比，乃至于州县官吏的升迁考核，或是小型民生水利事宜，若事事皆由陛下定断，那陛下哪还有时间去安定大明四疆扫荡蒙元余孽，又如何有时间去开疆拓土，打造一个举世无敌四方来朝的大明帝国？”
朱棣眉眼一挑。
虽然今日很怒，但确实喜欢黄昏这一番说辞，他是老子肚子里的蛔虫？
话说……
大明帝国这个称呼让人感觉浑身舒爽！
嗯了一声，道：“所以呢？”
黄昏深呼吸一口气，“所以，组建一个内阁，为陛下分忧便是当务之急。”
“内阁？”
朱棣暗暗点头，想不到黄昏连这个机构的名字都想好了。
黄昏大胆的抬起头直视朱棣，眼角余光瞥见了朱高煦，还有一个臃肿的青年，估摸着是朱高炽，此时无暇他顾，沉稳的说道：“不错，就是内阁。陛下可能要问了，何谓内阁，在草民思绪里，内阁就是一个咨询机构，可议政而不能决政。陛下可还记得洪武二十年左右，太祖置文华殿大学士，征耆儒鲍恂、余诠、张长年等人担任，以辅导懿文太子，品秩皆为正五品，其主要权力只是顾问？”
朱棣对这事记忆犹新。
点点头，“继续说，朕听着。”
黄昏继续道：“正是这件事给了草民启迪，陛下可效太祖之法，选数位有才之士，赐其大学士。但这些入内阁者须从编、检、讲读官署中选拔，且不得置官属，不得专制诸司，诸司奏事，亦不得相互关白。如此，决政之权依然在陛下手中。”
关白，就是陈述、禀告之意。
朱棣陷入沉思。
不得不说，黄昏关于内阁的解释很符合他的心意。
议政而不决政。
这能保证天子的绝对权力。
内阁成员官职不高，且只有议政功能，职权上只能算一个顾问机构，不能干涉到三司和六部，更无法达到中书省和宰相的地位。
内阁，只是一个减轻自己工作量的秘书机构，而不是权力机构。
可行。 至于人选么……
朱棣嘴角噙起一抹阴沉的笑意，问黄昏，“那你觉得第一届内阁成员可由哪些人来担任。”
有杀气！
黄昏心里想起了狗太监对自己的提醒。
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