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吃完饭,郭小龙一个一个房间叫人,将年轻干部叫起来集中核查计划生育的资料台账。
计划生育的台账总的来说就是两大块,一个是节育的佐证材料,另一个征收社会抚养费的法律文书。
在计划生育组,这些资料台账基本上是驻村干部来做。
年轻干部做的资料台账一般更好,但有些年纪大点的做的资料台账可能会存在些问题,所以乡里的年轻干部又要充当资料台账的检查员。
结扎上环引产,一般是集中在每年四月份搞。
事实上,到了2oo4年的时候,政策相对来说已经温和了不少,那种不择一切手段搞计划生育的时代已经渐行渐远。
结扎上环引产可以送去市计生办搞,上面也会进行登记排名。
但这样不可能完的成任务。
比如,江石乡2oo4年结扎的任务数是12个,实际送去计生委的只有1个,上环任务数是15o个,实际送去的只有13个。
引产没有任务数,但是加分项。现在干部都不会强行进行引产了,生下来罚款就是。
像这些任务完不成怎么办?
答案是造假,用马宾的话来说,乡干部最基本的素质就是学会来造假。
从外地的各大医院收集到一大波各种上环、结扎、引产的证明,根据农户的实际情况,生育一胎的要上环(男女均可,两胎要结扎(男女均可)。
但一般都是女的去落实。
用涂改液涂掉原有的名字,拿去复印机复印,这样就会得到一个没有名字的证明。
这个时候,只要将对应的名字填写上去,然后再复印一下,基本上就看不出这证明的真假了。
这样,就有了一大批在外地节育措施的证明,各项指标也就完成了。
征收社会抚养费的比例计生委有登记,这个没有办法提高。但就算没交的,也得有法律文书。
计划生育政策,对公职人员和城市户口的来说,只能生一个,生被现的是会开除公职和罚款的,罚款的标准比农村的高出一倍有余额。
对农村户口的,头胎是男的,则不允许再生了,要落实上环,头胎是女的,要落实上环,三年后允许生第二胎,三年内生的也算是生。
否则,一女户生一胎,全额征收一万二,一男户生一胎,全额征收两万二,两胎生一胎,全额征收四万二,再生一胎,又是四万二。
但实际上,一女户生一胎,2oo4年收两千即可,一男户生一胎,收八千,两胎生一胎,两胎,多胎,都是征收一万二。
每年都会要求,对长年没有上交社会抚养费的,乡镇都要申请法院强制执行,按全额来征收。
尽管有这个要求,但江石乡每年通过法院强制执行不会过两户,都是为了完成任务。
毕竟强制执行的效果不好,很多农户强制执行也执行不到罚款,所以必须选择态度顽固,而且富裕的家庭来强制执行。
通常执行会抓人,选择的时间都在过年过节来。
强制执行的钱归法院,乡镇吃力不讨好,所以很抵触,有时候上面压任务下来不得不执行而已。
这些标准每年都在递增,到明年2oo5年,这些实际收的标准都会增加,标准都是由南平市计生委统一制定。
收到的钱,百分之七十返还乡镇,百分之三十归市财政。
乡镇用这笔钱给乡镇干部奖金,南平市的每个乡镇定的标准不同,江石乡是靠近城区的乡镇,标准是百分之十给到个人,另外还有百分之五作为奖励给到工作组。
新农村建设组和后勤组成员则拿计划生育组的百分之八十的奖金。
征收社会抚养费需要做法律文书资料,不管收到了钱还是没有收到钱的农户,凡是违反了计划生育政策的,都需要做法律文书。
这个资料也是强制执行的依据之一。
这些东西弄懂是很容易的,但工作量很大,也很琐碎,最后一道核查的关卡任务就要交给计生办几个人和年轻干部一起。
做了一天,搞的钟振飞腰酸背痛的,终于完成了资料核查的工作。
同时心里一直有个疑问在打转,乡里的工作任务都压在年轻干部身上,难道仅仅因为这些年轻干部会打游戏,睡懒觉,就变成了众矢之的?
这真的是太不公平了,心态稍微没那么坚强的人,很容易在这种环境中迷失自己,成为躺平专业户。
但躺平总比那群摆烂,天天牢骚满腹,好为人师的更好些吧?
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