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现在全市的功能分区布局已经明确,但是交通的短板非常明显,还没到交通高峰,全市就堵成了一锅粥。除了利用地铁进行交通分流之外,张政禹在考虑,是否建设城市环线和快路。
对于这个设想,张政禹充分征求了各部门的意见,得出的答案却各有不同。
大家对地铁建设基本可以达成共识,认为地铁可以充分提升城市品质,展示城市形象,但是对快路和环线的看法却完全不同。
支持者认为,随着城市建设的展,既有的城区将不断扩张,而随着建成区的扩大,配备相应的环线和快路是城市的必经之路,改造只是早晚得问题,而不可能不改造。
反对者则认为,目前交通拥堵的主要原因,是部分道路规划建设不合理导致的,只需要对部分交通路网进行改造即可,江东市目前的城市面积,还远远没有达到可以修建环线的地步,哪怕修了,最多也就是一环,对整个城市意义不大。
张政禹不是个听不进意见的人,既然目前对环线的修建还有争议,可以先放一放,但是对既有路网的改造工作是势在必行。
市国投公司、交管局、市政、规划局等相关部门共同开会,商量改建方案。
张政禹指出:当前交通问题,除了全市车辆保有量大幅上升导致以外,还有一个重要原因,是道路交通规划缺乏科学性,虽然大多数道路已经在过去经过多轮整修,但是底子还是上世纪七十年代规划的道路,已经远远不适应当今城市展的需要。因此,江东市的道路改造工作,至少应该以二线城市为对标蓝本,重点放在道路标线设置的科学化、公共交通设施建设的科学化、非机动车道规划的科学化三个方面。
张政禹要求:各部门要将道路改造工作和地铁规划工作充分结合,预留出地铁站、周边服务设施的位置,促进全市交通道路更科学、更稳定运行。
得出这个结论,也是张政禹征求意见的结果。
这些年张政禹天天开车上下班,可是对非机动车以及行人的交通状况就不太了解了。而这部分出行方式正是市民主要的出行方式,不能忽略这部分人群的出行需求。
为了尽量完善的制定交通改造方案,张政禹专门问了苏正航的意见。
苏正航家里没有买车,大多数上下班还是采用电动车或者步行的方式,张政禹专门和他谈了一次。
“正航,现在你如果是一个普通市民,你觉得江东交通有什么问题,希望市政府怎么改造?”
苏正航立刻大倒苦水:“市长,咱们市里的路看上去不错,但是实际上是中看不中用。”
“怎么说?”
“您看,虽然咱们对机动车和非机动车道进行了分隔,但是实际上还不如不分。特别是城西区,非机动车道非常窄,仅容两辆电动车并排行驶,如果前面遇上一个三轮车或者自行车慢悠悠的走,后面的人就都得堵着。”
“要是遇上逆行的,或者汽车违章在非机动车道上停车的,那就更完蛋了。谁都别想走,非机动车就只能走人行道,或者机动车道。这样就更乱套了,汽车也没法走,行人也没法走。”
“还有一个重要的情况,咱们的人行道也很窄,几个区都有相同的情况,本来就只容纳两人并行的人行道,上面还画了非机动车停车位,偶尔还有汽车违停,电线杆、配电箱都在人行道上,说实话,没点技术还真走不了人行道。”
当天下班,张政禹专门借了辆电动车,在路上兜了一圈,现苏正航的观点完全正确,非机动车和行人出行可以说是险象环生,稍微有点不注意,就可能和其他人生剐蹭。
如果说道路两边都是老旧小区,倒还好说了,大可以直接用征迁的方式,拆掉旧房子,扩宽交通路面。
但是现在路边已经新建了不少楼盘,总不能为了扩路,把新楼盘也拆掉吧?
第二次开会,张政禹看了市政做的道路效果图。果然,他们虽然进行了通盘考虑,但是完全没有顾及到行人和非机动车的出行问题,虽然在效果图上看起来,改造以后的道路秩序井然,但是一旦进行实际改造,就远远不能满足实际的交通需要。
张政禹开始意识到一个严重的问题,部分领导干部由于长时间坐在办公室,已经完全脱离群众,不了解群众的需要,在拍脑袋做决策了。
这次会上,张政禹没有指出市政管理处提出的新规划方案的问题,而是要求管理处主任,自己亲自骑电动车或者自行车上下班一星期,一周之后再开会研究。
虽然市政管理处主任不解其意,但是市长亲自要求,也不能不落实。于是硬是借了一辆自行车,骑了一个星期。
果然,下次开会的时候,市政管理处拿出了新的改造方案。
原来笔直的公交车站,改成了内凹式,尽量减少公交车停靠造成的交通影响。之前设计的绿化花坛被取消,用于扩宽非机动车道和人行道。方案中还建议,以地铁建设工作为契机,对道路沿线的水、电、消防设施进行综合改造,建设地下综合管廊项目,最大程度减少此类设施对交通的影响。
这次的方案张政禹整体比较满意,说明干部还是真的动了脑筋,现了一些问题。但是改造结果怎么样,不能完全用脑子想象,还是要通过科学合理的分析,才能得出最佳结论。
市交管局引进了道路交通流量监测设备,对每天各路口的车流量、人流量进行监测,张政禹要求,交管部门要充分利用大数据开展工作,要对改造后的方案进行一次模拟,做到心中有数,看看改造后的道路能够提升多少车流量容量,不能改造之后现还不如不改造,这就会非常尴尬了。
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